摘要

随着国际国内形势的变化,安全和发展正日益成为西藏边境地区缺一不可的两项重大议题。然而,西藏边境地区作为人口较少民族聚居区、重度连片贫困区、边界纠纷及反蚕食反分裂斗争前沿地带的叠加区域,其实现安全与发展所面临的形势较为严峻且迫切,集中表现在边民身份认同与国家认同的关系、外部支持与内生发展的关系、环境保护与边境发展的关系、边境安全与边境发展的关系、边境安全与边境开放的关系、边境发展与边境开放的关系、顶层设计与基层创新的关系、国防固边与边民守边的关系、边境前沿与战略后方的关系、重复建设与建设不足的关系等方面,妥善处理上述关系,对于西藏的安全与发展具有重要现实意义。