我国非营利组织(NGO)参与养老服务的困境研究

作者:同春芬; 林钰涵
来源:中共青岛市委党校.青岛行政学院学报, 2019, (05): 15-20.
DOI:10.13392/j.cnki.zgqd.2019.05.003

摘要

自2000年以来,我国就已进入老龄化社会,养老问题成为越来越不可忽视的问题。加之改革开放以来,我国社会构成日益多元,NGO在各个领域具有政府和市场无法比拟的优势,成为具有理论价值和现实价值的研究热点。当前我国非营利型养老服务组织在数量呈现飞速增长的态势,但在质量上仍存在良莠不齐。之所以面临发展瓶颈,主要是由于当前非营利性养老服务组织面临着内外部双重困境。外部困境包括:法律制度环境的缺乏、监督评价体系不完善、社会认可度不高。内部困境主要有:非营利性养老机构资金来源渠道贫乏,资金分配机制不完善、人力资源匮乏、组织自身专业性不足、非营利组织目标偏离等。同时我非营利组织参与养老服务还存在着:服务的供给与需求之间存在结构性矛盾,以及养老服务在城乡之间尚存在巨大差距等其他类型困境。未来的研究必须结合我国政治体制及组织行为方式,结合我国的复杂政策环境,发展具有中国特色的NGO参与养老模式。