摘要

社区居家养老服务实现了家庭与社区养老的有机融合,是政府购买公共服务的重要内容。为避免单一主体评价的片面性,在分析政府购买社区居家养老服务利益相关者基础上,将绩效棱柱模型引入到政府购买服务的绩效评估中,构建了绩效评价指标体系,并结合山东省三市的问卷调查进行了实证分析。研究结果表明,虽然政府购买服务的绩效总体处于"比较满意"的水平,但仍存在在购买服务过程中政府"官僚式"主导过强、忽视各利益相关者能力,以及社区职责模糊等影响绩效提升的因素。对此,政府需综合考虑利益相关者期望,强化各利益相关者的能力并完善政府购买服务的内部流程。此外,社区要明晰其双重职责,促进建设"政府—社会组织—老年人及家属—社区"的动态协同服务网络,提升政府购买社区居家养老服务的绩效水平。