随着国内城镇化进程不断加快,对基础设施建设的需求也在不断增加,PPP模式被广泛应用。但PPP模式本身存在较大的增值税成本效应。政府作为非税主体,会因纳税主体变化而缴纳增值税,使得政府的收入出现再分配过程。从世界范围内看,PPP模式中存在的增值税成本效应是普遍性问题。文章在分析和借鉴国外先进经验的前提下,结合具体实践,就如何降低PPP项目中可能出现的增值税成本效应,提出相应的对策建议。