摘要

新农合制度发展迅速,参合率不断提高,覆盖面逐步扩大。但也存在诸多不足。具体表现为:大病补偿力度不够,报销范围窄,报销比例设置不公平,居民的大病负担依然较重,因病致贫、因病返贫的现象时有发生。同时,新农合制度下的基金结余逐年递增,与农民的大病保障不足之间存在显著的矛盾。为此,研究新农合基金,对提高资金利用效率、提高居民防大病风险的能力有着重要的作用。