文章基于海南省六大功能性分区,以海南"4·13"重要讲话为依托,讲述临高县不满足农渔业发展而转型旅游业,却以失败告终的过程,并进一步讨论临高县继转型旅游业失败后,矛头转向新工业新林业的新尝试。在原有的劳动力结构下,经旅游业转型失败后,临高县劳动力结构正向新工业新林业的需求进行调整和升级。