摘要

作为实现环境善治的必要条件之一,合法性问题却被长期忽视。本文努力构建一项将合法性与环境治理相结合的研究议程,提出了将环境治理与合法性研究结合起来的五大研究议题、两种不同的研究范式和三个层面的合法性来源。文章的核心观点是,第一,环境治理的有效性有可能是其合法性的来源之一,但无法替代合法性。合法性有助于建立一个稳定、可持续、可复制的环境治理模式,从而获得公众的信任和认可。第二,环境治理需要专门的合法性支持,政府的整体合法性无法自动转化为公众对环境治理权威的认可。第三,环境治理合法性的不同来源不仅互相补充和支持,而且有可能发生矛盾和冲突。