指出了土壤是人类赖以生存的宝贵资源,耕作层是耕地资源的核心,是农业生产的载体,也是重要的生态资源,关乎国家粮食安全和可持续发展。通过对广东省垦造水田项目耕作层剥离利用过程中成本高、缺少相关制度和统一技术规范、回填后有机碳库降低及资源信息共享不畅等问题进行研究,提出了相应的建议,以期为广东省垦造水田等涉及耕层剥离利用等相关工作的顺利开展提供参考。