大气污染治理是我国环境治理的首要任务。大气污染的治理需要跨省协同合作,在此过程中必然会影响到治理主体的利益,产生跨省之间的利益冲突。双层冲突图模型能有效地研究省之间治理过程中的博弈,解决利益冲突,促进冲突方之间的合作。研究表明,污染源省缺乏足够的协同治理动力,被污染省期望于"搭便车"而不会主动寻求合作。国家作为调控者应当鼓励被污染省份主动参与与传导省份的合作,开创协同治理的新局面。
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