在中、英<藏印条约>的谈判过程中,赫德扮演了幕后指挥、中方的外交顾问与调停者的角色.在中、英"藏印交涉"过程中,有三种矛盾贯穿始终:中英矛盾、英藏矛盾、清中央与西藏地方的矛盾.这三种矛盾能否达成妥协决定了谈判的进程.