生态治理的实现离不开政府,但仅仅依靠政府是难以有效应对的,要实现生态治理,公民参与是必不可少的。然而,现实情况是,公民生态认同的缺失,其所表现出的生态认知、生态情感、生态行动与生态治理所要求公民的现实情况相抵牾,使得公民参与生态治理陷入困境。显然,要破解这一困境,必须从最根本处着手,找寻公民生态政治价值观,揭示公民生态政治心理的意义,从而推动公民生态治理得以社会化。