政府机构改革是国家治理理念在党和政府实际工作中的反映,国家治理理念的更新会及时反映到政府机构改革的方向、目标和内容上。新中国成立以来的政府机构改革历程,可以大致分为全能型政府、管理服务型政府、现代型政府建设三个阶段,每一阶段政府机构改革的重点、目标、举措等都不尽相同。在这三个阶段中,我国的国家治理体系、政府治理架构呈现出了不同图景,治理能力也在学习和实践探索中不断提高。