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摘要
基于2000～2020年南京都市圈的耕地利用投入产出面板数据，采用超效率EBM、标准差椭圆、核密度估计函数和马尔科夫链等方法，对耕地利用效率进行了系统研究。结果表明：（1） 2000～2020年南京都市圈的耕地利用效率总体偏高，但距离有效前沿面仍存在一定的提升空间。其中，南京的耕地利用综合效率稳步提升且数值最高，淮安和扬州的耕地利用综合效率>1，芜湖、马鞍山和宣城的耕地利用综合效率均值未达到有效前沿面。（2）南京都市圈的耕地利用纯技术效率处于较高水平，规模效率处于较低水平，从未达到有效前沿面。（3）南京都市圈耕地利用效率分布呈现偏“东北—西南”格局，且具有向东北方向偏移趋势。耕地利用效率重心集中于南京市，并呈现“西南—东北—西南”方向的阶段性转移。（4）南京都市圈的耕地利用效率一直存在明显的两极分化，不同地级市之间耕地利用效率绝对差值随着时间的推移扩大，应重点提高低值区域耕地利用效率。（5）从长期看，南京都市圈内耕地利用效率呈现出向下减少趋势，且各状态间的内部流动性比较小，保持原有状态的可能性较大。提出因地制宜，因城施策；加强地市间相互联系，促进资源优化配置；控制碳排放，促进耕地的低碳利用；加强农业科技创新力度的对策建议。
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