对实施宅基地利用与管理改革的首批14个试点地区进行政策本体评价,研究表明,14个地区政策总得分差异明显且多处于中间水平;试点政策在"宅基地权益取得与保障"评价维度的探索最为丰富,其次为"宅基地改革管理制度"维度;各地对各维度政策的完备性、适宜性、弹性等均有涉及,但表现各异。鉴于此,应正确处理宅基地保障性与财产性功能的关系,继续丰富其有偿使用和退出的政策内容,完善各项管理制度及监管体系。
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