摘要

乡村振兴评价指标体系具有目标导向、评价考核、监测纠偏等功能作用,是乡村振兴战略实施的关键起点。针对当前乡村振兴评价指标设置缺少灵活性的现状,研究构建乡村振兴弹性评价指标体系理论框架。首先根据乡村振兴战略分阶段实施、坚持五级书记抓、不同区域条件差异性等特点,分析提炼评价对象的“时间、尺度、区域”三维特征;立足三维特征对评价指标设置的影响分析,构建由“基本指标(尺度维度)+特色指标(区域维度)+动态指标(时间维度)”组成的弹性评价指标框架;再基于对乡村振兴“五位一体”目标任务的分解提炼,提出弹性评价指标体系设置应突出产业“四化”提升、生态“四宜”建设、乡风文明“三水平”提升、治理“三治”有效、生活富裕“两维”一体等战略重点;最后构建形成乡村振兴弹性评价指标体系构建思路框架,并提出应用建议。