通用航空作为西藏自治区大力发展的新兴产业，具备“三小一低一灵活”的特点，可以很好地填补我区交通短板，解决交通瓶颈制约问题，在稳边固藏、民生改善、经济发展、民族团结等方面具有特殊重要意义。本文立足西藏战略定位和发展实际，坚持“统筹规划、军民兼容、稳步推进、务求实效”总体思想，积极调研学习内地省区成功经验和做法，坚持问题导向、目标导向，坚持因地制宜、实用优先，坚持政府引导、市场运作，根据社会经济发展情况、资源禀赋和产业发展需要，开展适合西藏自治区通用航空产业发展的路径研究。
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