<正>一引言纸币是以纸张为载体的货币,通常由国家强制发行,并作为金属货币的替代物而流通。中国是世界上最早发行和流通纸币的国家。从北宋天圣元年(1023)至清末,仅国家纸币就有数十个币种以及数百个不同面额[1],并且每一种国家纸币的发行量都十分巨大。不同于金属货币,纸币本身没有价值,因此,纸币的制作、发行和流通一旦失去控制,会对国