经济发达镇“镇改市”后的新治理困境与破解路径——基于浙江龙港的考察

作者：**谊

来源：温州职业技术学院学报, 2021, 21(01): 23-28.

DOI：10.13669/j.cnki.33-1276/z.2021.005

• 撤镇设市
• 治理困境
• 职能转移
• 浙江龙港

浙江龙港的撤镇设市为破解全国经济发达镇发展的共性问题提供了新路径。但撤镇设市后,在行政成本降低和严控行政编制的双重约束下,又面临"人少事多"新治理困境。撤镇设市建构的"大部制""扁平化"的治理体系,需要与之相匹配的体制机制安排,才能实现既定治理目标和治理效能,同时释放体制机制创新红利。通过创新推动政府职能实质性转移和建立约束行政成本增长的长效机制,并实现两者的动态平衡,方可破解当前龙港设市后的治理困境。