世界主要发达国家大致在20世纪80—90年代进入低生育时代。作为快速发展的发展中国家，中国正在迅速进入低出生率、低死亡率、低自然增长率的人口增长模式。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出减轻家庭生育、养育、教育负担，建设高质量教育体系。21世纪以来，德国政府积极实施鼓励生育、遏制人口负增长并实现正增长的相关政策，促进降低教育成本、实现更高水平教育公平的做法与经验，为中国提供了可资借鉴的人口与教育高质量发展的政策路径。
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