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摘要
高品质社会服务是人民美好生活需要的重要组成部分，而建设乡镇（街道）社工站成为新时代政府购买社会服务进而提升其服务品质的重要创新模式。构建专业自主性、社区嵌入性与社会服务品质的关联性分析框架，运用个案分析和案例比较的方法探讨高品质社会服务的实现机制，结果表明：专业自主性通过服务专业性影响社会服务质量，社区嵌入性通过服务匹配性影响需求偏好满足，而社会服务质量越高，越能够满足居民需求偏好，则其服务品质越高。湖南省“禾计划”采取委托代理的项目外包制，属于高专业自主性的专业悬浮模式，并通过促进社工本地化和建设村（居）社工室提升其社区嵌入性；广东省“双百计划”采取直接聘用的行政雇佣制，属于高社区嵌入性的内生行政模式，并通过构建多层次的专业督导、专业培训和专业支持体系来提升其专业自主性。比较两个典型案例，无论是项目外包制还是行政雇佣制，都是在发挥其制度优势的前提下弥补其固有劣势。在这一过程中，通过行政吸纳专业实现了服务的有效生产，通过服务嵌入社区实现了居民需求偏好的满足，进而达致高品质的社会服务。
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单位武汉体育学院
