摘要

<正>农村土地问题不仅关系到国家繁荣稳定与长治久安,还关系到广大农民核心利益,即基本生存、发展的保障来源。自2013年12月,中央农村工作会议首次提出"三权分置"基本方向以来,近几年,中央"一号文件"持续关注"三权分置"下农村土地权利主体相互关系与具体实现形式问题。独具特色的农地"三权分置"制度安排,使得中国现代农业经营体系呈现出主体多元、融合发展特征,由此决定了不同经营主体之间的权利关