通过对郑州市改革开放四十年的社会治理问题进行梳理,厘清发展脉络,总结经验教训,进一步拓宽对郑州市社会治理的认知,建立新的社会治理评估指标体系,进一步完善制度性、结构性问题,并试图从中找到一个合作博弈的行动路线,为当下郑州市的社会治理工作建构一个立体的、可操作的参考方案。