摘要

新时代开展多民族国家建设,需要认清新历史方位,从中华民族共同体的内在规范出发,发挥其价值导向、实践引领作用。以人民视域出发,立足各族人民的美好生活需要,可引申出以人民为中心的一系列应然价值预设和规范要求,包括人民整体的团结统一、人民和谐的民族关系、人民真正地当家作主、人民共享的富裕幸福以及人民期盼的伟大复兴。一方面,以人民为中心建立起保障性的现代国家民族事务治理体系,借助政党-国家的组织化形态、通则性的法治化体系、动力性的民主化体制、基础性的民生类制度及共通性的精神家园来形成规范预设的保障;另一方面也需要把握人民特性,以人民为中心拓宽行动性的实践路径,借助全民教育、生活事件、公共治理、普惠政策、群众路线等来实现规范预设。由此,在获得价值方向、条件保障与行动路径的基础上,以人民为中心的理论和实践能够以可欲、可能和可行的方式推进新时代的多民族国家建设,进而切实地打牢中华民族共同体的思想行动基础,铸牢中华民族共同体意识。