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摘要
党的十九届四中全会对完善技术要素参与收益分配提出了新要求。当前，我国技术要素参与收益分配仍然在不同要素间(即技术和其他要素之间的分配)和不同主体间(即技术要素收益实现的不同主体间)两个层面上存在“蛋糕做不大”“蛋糕分不好”的问题。未来一段时期，优化技术要素参与收益分配在强化创新驱动发展、建设创新型国家中的地位将越来越突出。建议坚持问题导向和系统思维，抓住完善项目经费管理体制、加快科技成果转移转化、建设强大技术交易市场、推动创新创业创造融合四个重点领域进行深层次和系统性改革，推动我国技术要素参与收益分配体制机制更加完善。
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单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院
