面对城市精细化管理的趋势与背景,针对以控规为核心的规划体系在规划管理中精细化程度不足的问题,分析了通过城市设计导则解决城市精细化管理的现状与经验,为加强城市设计的引领与管控作用,结合济南市西客站核心区的城市设计导则编制与规划管理实践,研究精细化管理背景下的城市设计导则编制思路,提出导则、图则编制的内容框架和管控要素,以及城市设计工作的思考与建议。