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摘要
无论是在理论上还是实践中绩效都是组织发展的根本。没有绩效就没有发展。但长期以来，精确测量以及强制排序使得绩效评价与管理逐渐被异化，进而使得绩效本身以及绩效分析方法有被“污名化”的风险。当前在高等教育领域，一方面大学在外部治理中面临绩效主义的强约束，发展方向被学科排名和大学排行等可量化的绩效指标所左右；另一方面在大学内部治理中由于缺乏有效的绩效标准与科学的测量方法，大学发展主要靠资源驱动，可持续发展的内生动力机制缺失。面对绩效主义和非绩效化的矛盾，高等教育改革需要澄清绩效分析的必要与不要。在外部治理上尽可能减少对于绩效指标的依附和盲从，在内部治理上则要适当强化绩效分析的意识。一流大学建设的根本在于治理体系和治理能力的一流，而不是排名数据或指标的一流。再优异的绩效指标都只意味着过去而无法预测未来，只有绩效驱动的治理体系和治理能力现代化才能为面向未来的一流大学建设提供不竭的内生动力。
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单位南京师范大学; 教育科学学院
