<正>机构改革如火如荼。新的部委、国家局相继挂牌,迅速进入工作状态。国家医疗保障局是这次机构改革新设立的机构,深受社会期待,学界也从多个视角进行解读。目前,对国家医疗保障局寄予厚望、充满期待的多,理性分析可能面对的困难与挑战的少,全面深入分析改革成本并提出妥善应对之策的更少。预则立,不预则废。笔者试图粗浅分析医疗保障机构改革可能存在的成本,以供实践并与学界商榷。成立国家医疗保障局,整合医保政策、经办、招采、价格等职能,可以极大提升医保团购谈判能力,提升医保基