为解决政府付费PPP项目因公私双方信息不对称引发的偷懒问题和政府激励不足引发的整体次优问题,本文基于演化博弈理论,研究了不同奖惩制度对政府和私营部门的稳定策略的影响,并确定了最优奖惩系数的阈值。结果表明:在私营部门具有信息优势和政府激励不足的情形下,缺乏奖惩制度的支付机制会导致偷懒问题和整体次优问题,而引入奖惩制度、确定合适奖惩系数的支付机制可有效解决偷懒问题和整体次优问题。