摘要

中美经贸摩擦以来,中美科技合作形势不佳,农业领域的科技合作也受到较大影响。本文认为,中美农业科技合作意义重大且取决于双方的需求,但当前中美农业科技合作在多方面表现出合作受限、承诺弱化、进展缓慢,且因新冠肺炎疫情全球蔓延和中美关系不确定性增强,中美第一阶段经贸协议中涉及的农业科技合作内容基本无法开展。在中美政府间农业科技合作空间不断缩小的形势下,迫切需要探索新的合作方式。本文建议增强底线思维、树立风险意识,在全面提升我国农业科技创新能力的基础上,一方面加快推动落实中美第一阶段经贸协议,另一方面要充分发挥国际组织和社会机构的作用,尝试推动中国、美国及其他国家在国际组织规则和框架下的农业科技合作。同时,继续深化中欧及中国与"一带一路"国家在农业领域的科技创新合作,构建农业科技合作的全球化新格局。