摘要
近年来,我国社会经济发展迅速,人民生活水平不断提高,为迎合日益增长的民生需求和国家发展,各类基建项目遍地开花,相应的快速发展也让各地政府面临着巨大的财政压力,为激活市场上大量的社会资本,缓解政府债务负担,引进社会资本方的先进技术,降低生产成本,提高公共产品的生产运营效率和产品质量,PPP项目模式在我国应运而生。但是目前我国运用该模式的时间较短,各方面还不够成熟,运用过程中各类投资项目存在着被滥用、被异化的现象,这就导致了许多风险的发生,尤其是资产管理风险和财务风险。鉴于此,文章针对有代表性的PPP项目BOT合作模式,从财务风险和资产管理的角度提出应对措施,结合国家对PPP项目的治理经验,分析研究提升政府和社会资本方的合作效益、降低财务风险,通过对PPP项目全周期性的经济分析,剖析建设运营过程中的财务、税务风险因素,制定针对性的应对策略,构建完善的PPP项目投资机制,为实现政府和社会资本方在PPP项目建设期的全面互助合作、经营期结束后的安全退出提供参考意见。
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单位北京市第三建筑工程有限公司