<正>第三次国家卫生服务调查分析报告指出:45.8%的农民应就诊而未就诊,30.3%的农民应住院而未住院,农民因病返贫、因病致贫的现象依然存在[1]。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村,我们就缓解农民“看病难、看病贵”