摘要

中国国民经济增速趋缓,负面效应逐步凸显,在财政分权和晋升激励作用下,地方政府债务持续膨胀。考虑晋升激励存在受财政分权作用而刺激地方政府债务的中介作用,本文采用中介效应模型分析财政分权与晋升机制对地方政府债务的影响,运用2007-2016年省级面板数据模型进行实证分析。研究表明:财政分权不仅存在对地方政府债务规模的直接抑制效应,还存在通过"中介"晋升激励对地方政府债务规模的间接促进效应。基于以上结论,本文认为控制债务规模应同时考虑财政分权适度性和晋升制度科学性,并提出相应政策建议,力图为财政分权合理化、晋升制度规范化、地方政府债务规模正常化建言献策。