产业集群发展是工业化发展的必然趋势,也是工业转型升级的必由之路。江苏经过多年发展形成了以各类开发区、特色产业基地(集群)等为载体的集群化发展格局,但主导产业不突出、产业协同发展程度不高、区域品牌建设不足、集群创新能力不强等问题制约了集群水平的提升。为破解发展瓶颈、聚力推动江苏产业集群创新发展,建议从培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群、建设服务集群发展的高水平公共平台、打造具有世界影响力的制造业名企、建立产业集群发展监测评价机制等方面入手,出台相应政策举措。