欧盟近期公布《关于在外国补贴方面营造公平环境的白皮书》,提出建立审查外国补贴的全新法律制度,涵盖货物与服务贸易、外国投资、政府采购等领域,表明对外国企业参与欧盟市场经营的政策与规则趋严。审查制度将由欧盟委员会和成员国主管机构并行执法,采取主动审查与事前申报相结合的审查方式,在审查标准上分为认定补贴和扭曲欧盟内部市场两个步骤。该制度对中国企业特别是国有企业具有重要影响,有必要引起中国政府和企业的高度重视,从加强多双边磋商、政策与执法,以及企业合规等方面积极应对。
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