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摘要
目前,我国水产养殖业保险规模偏小,发展缓慢,各地试点效果不一。采用案例调查与比较分析等方法,以广东、浙江、上海、四川四试点地为样本进行分析。结果发现:我国水产养殖保险由于系统性风险高、道德风险高、政府财政补贴不足、渔民参保意识较低等四个因素导致出现市场和政府双重失灵的现象。为了破解该困境,各地纷纷采取了分保和再保险、建立农户互相监督机制、政府财政补贴、牵头领导、有针对性地刺激渔民参保需求等措施,在部分地区取得了一定的成效。为推动水产养殖保险发展,建议建立再保险机制及统一的保障基金,提高农户组织化程度,设置中央层面的保费补贴,设置中央层面的保费补贴,加强宣传和推广,提高渔民的参保积极性。
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