摘要
家庭暴力告诫制度是发端于我国地方实践的公安机关防治家庭暴力新举措,对于及时保护受害人、警告和教育施暴人、作为后续诉讼证据等具有重要意义。通过针对公安民警的在线调研,结合相关司法案例,梳理该制度在实施中存在的问题,包括对该制度的了解程度不够、实施情况不尽理想、实施效果尚待提高等;提出问题背后的原因,有家庭暴力认定存在困难、告诫制度法律性质定位不明、告诫制度规定过于宽泛、公安机关重视不够等;建议立法明晰家庭暴力的适用范围,明确告诫书事实认定的法律性质,建立具体的实施流程和细则,公安系统提高认识、加强培训、建立反家暴联动机制。
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单位中国人民公安大学; 北京警察学院