<正>镇人大作为最基层的地方国家权力机关,街道人大作为区人大常委会的派出机构,一头连着党委,一头连着群众,其作用得到有效发挥,对于坚持和完善人民代表大会制度、推进基层民主政治建设具有重大的现实意义。换届以来,东营市东营区人大常委会通过谱好"建章立制、目标考核、联系指导、载体建设"四部曲,不断激发基层人大新活力,有效提升了人大工作整体水平。建章立制基层人大工作规范化制度建设是治本之策,东营