摘要

对1995年至2019年中国法院援引《教育法》的1781份判决书进行分析以讨论《教育法》实施25年的成就与问题。实证研究表明,25年来涉及《教育法》的案件数量持续上升,案件主要集中在基层法院,多为民事、行政案件,省际区域性差别较大,援引条文分布不均。整体而言,《教育法》的司法适用既有中国法院司法裁判的一般特征,也有《教育法》自身的特点。该法较多的宣示性条款导致其实践性较弱、可操作性不强等问题,未来应当通过提高立法质量和加强地方教育立法等手段予以完善。