对改革开放30年来中国经济社会形势进行认真分析,同时对经济社会发展不平衡、不协调矛盾进行结构性分析,认为中国的社会结构已经发生了深刻变化,但当前的社会结构改革滞后经济结构大约15年。指出中国已进入社会建设的新阶段,提出了中国社会建设的四大任务和进行社会建设的五大问题。