摘要

在公共行政理论的耗散演进中,各理论模块的核心思想之间都存在相当程度的批判性继承关系。聚焦于官僚制,阐述对于以官僚组织行为为代表的公共行政现象的认知及其呈现的复杂乃至矛盾的图景,将有助于发现在现实的国家与社会生活中观察公共行政迫切需要批判的视角。逻辑分析法的应用亦有助于澄清以往理解诸公共行政命题所存在的形式问题,转向以"什么是公共行政"的形式提问,以更开放的方式构造公共行政知识。