摘要

2020年下半年以来,地方政府融资平台公司(以下简称“融资平台公司”)债务风险事件(如河南永煤、华晨、春华水务等)频发,融资平台公司债务问题引起市场广泛关注。2021年3月,国务院国资委印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》(国资发财评规〔2021〕18号)要求,“地方国资委参照央企进行债务管控,将化解国企债务风险作为重中之重”。同月,《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5号)中明确指出,“在我国当前财政收支矛盾突出、地方隐性债务不断积累的大背景下,应筑牢预算‘硬约束’防线,加大地方债务风险防控力度”。本文以“城投大省”江苏省为例,从江苏省融资平台公司经营的外部环境入手,分析省内融资平台公司债务风险的特征,并提出相应的风险防范建议。

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