摘要

施工承(分)包商承担大量电网工程建设施工负荷,但电网安全生产事故暴露出安全生产管理问题。专业承包方式具有施工效率高、内部管理水平较强,但依赖程度高、外部监管弱的特点,劳务分包方式具有外部监管强、人员流动性大、内部管理水平较低的特点。结合承(分)包两种方式特点和事故案例分析原因发现,承(分)包商人员、机具、管理均存在不足,建设及施工单位对承(分)包商入库管理规范程度、作业现场管控程度有待提高,监理单位人员到岗到位和安全履责意识急需加强。对上述三方在市场准入、培训管理、现场把控、整改闭环四个薄弱环节提出安全生产管理提升建议。