激励性政策工具如何更科学有效——民办学前教育管理中的政府支持探析

作者：高敬; 瞿佳杰

来源：教育发展研究, 2023, 43(12): 33-39.

DOI：10.14121/j.cnki.1008-3855.2023.12.008

• 民办学前教育
• 激励性政策工具
• 办园成本
• 政府治理

由我国相关政策文件可知，政府在民办学前教育的管理中履行关键职责。我国各级政府承担了规范和支持民办幼儿园健康发展的主导责任，组合运用了多元政策工具，其中不乏激励性政策工具的使用。然而，从政府民办学前教育激励性政策工具的使用现状来看，具体操作中的支持路径较依赖民办园的外部属性，造成强者恒强的“马太”效应，公平性尚不够。为科学有效达成支持民办幼儿园、促进民办学前教育实现公益性和可持续发展的政策目标，政府可借鉴政府治理理论，创新激励性政策工具的操作，以民办幼儿园内部办园成本为支持路径，参考生均成本数量、成本项目和相应金额等实证数据，兼顾我国民办幼儿园分类管理制度，对不同类型的民办幼儿园进行针对性支持。