构建由社会救济、社会保险和社会福利组成的多层次社会保障体系

作者：王浩

来源：中国社会保障, 2019, (06): 7.

<正>社会救济指国家和社会对陷入生活困境的公民,给予物质接济和扶助,以保障其维持最低生活标准,资金来源主要是财政;社会保险体现的是政府的有限责任,政府主要进行制度设计和税收政策引导,通过制度自身的良性运行,充分调动参保人员的积极性,资金来源以参保人员缴费为主,财政为辅;社会福利是经济社会发展到高级阶段的产物,完全由财政负担。