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摘要
在大数据战略的引领下,全国多地政府纷纷运行数据开放平台,但根据《中国地方政府数据开放报告》分析,政务大数据的开放和利用目前存在数据质量不一、有效利用度不够等诸多问题。原因是无法逾越的前提性问题还存在争议,首当其冲的便是数据所有权,其次是系统安全,此外个人权益与公共利益的权衡、风险防控与攻击的对抗、知识创新界定等问题与之交织,在立法上存在讨论空间。本文以法律边界为视角,以权源和安全为重点,对数据开放的立法困境和策略展开探索,力图为数据开放系统立法作有益参阅。
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单位浙江广播电视大学
