摘要
苏南地区的村庄治理模式可以用新能人治村来概括。与原来的治理模式相比,当前的能人治村呈现出三个新特点:在产生的方式上,采取乡镇政府选拔和村民选举相结合,更加注重组织的培养;在行为目标上,追求集体利益的最大化,更加注重公共需求;在能力要求上,由经营型向管理型转变,更加强调守业能力。这些新特征的出现,与当地实行以招商引资为主的发展方式、以村级为核心的集体经济、土地管理的规范化和松散的社会结构有关,具有鲜明的地域和时代特征。
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单位上海行政学院