摘要
通过建立“美国科技法律的需求-供给分析框架”,对2011—2021年美国科技法律进行案例分析,由此得出:第一,从数量来看,美国关于科技方面的立法数量呈现增长趋势;第二,从领域来看,美国对科技的关注较全面,包括国家安全、教育、信息通信、农业、基础设施、能源、航空航天、企业创新和民生需求;第三,从对象来看,美国科技方面立法占比最大的是民生需求领域;第四,从趋势来看,美国立法越来越注重对标准和规则的制定;第五,从针对国来看,美国从2017年开始关于涉华科技方面的法律条款日益增多,对华科技打压呈日益激烈的态势。基于上述分析,中国对内应加强科技相关立法,增强立法针对性,并增加民生领域的科技投入;对外应积极应对美国对华科技打压,在国际标准和规则体系的制定中发挥主动作用。
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单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院; 中国社会科学院