非国有博物馆的合法性由准入制度赋予。我国虽已初步构建起准入制度,却存在大量不具有合法身份的非国有博物馆与不符合规范化要求的"合法"博物馆。这种实践困境来源于以政府行政许可作为唯一准入标准,且重准入、轻监管的准入制度的内在矛盾。结合各国实践案例与实施效果,本文认为我国可尝试以治理理论中多元主体、合作共治的核心理念为路径,探索我国非国有博物馆准入制度的改进之策。