<正>建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度,是医改的重点工作,被视为缓解群众看病难、看病贵的治本之策。但是如今的现实是,高层级医院人满为患,基层医疗机构"无人问津",推进分级诊疗迫在眉睫。在推进分级诊疗的过程中,基层普遍存在重家庭医生签约率而轻服务质量,医联体松散、基层与大医院双向转诊未落实,社区技术服务能力较弱、群众认可度不高等问题,加剧了基层医疗机构的困窘处境,对推进分级诊疗、深化医改提出了挑战。因此,