《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》明确指出要"完善筹资分担和调整机制""合理确定费率并进行动态调整"。对于覆盖全国超过10亿人口的居民医保,完善筹资机制的重要性日益突显。在政府与个人两方分担的定额筹资机制下,居民医保在确定筹资和补贴标准时具有浓厚的行政色彩,主要依据每年各级政府下发的行政指令性文件,总体上缺乏充分合理的专业测算,不利于制度的可持续发展。
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